东方烟草网北京讯 （记者卢媛）7月17日，国家烟草专卖局印发指导意见，要求行业各单位深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极适应经济社会发展形势，创建文明吸烟环境，助力美丽中国建设。
意见指出，创建文明吸烟环境是推进美丽中国建设的重要举措，是推进健康中国建设的有力抓手，是推进和谐社会建设的现实需要。烟草行业深度参与创建文明吸烟环境工作，是服从和服务于经济社会发展大局的必然要求，是主动履行行业社会责任的重要体现。
意见强调，要按照政府支持、烟草合力、社会共建、公益为主的总体思路，坚持服务大局、合法合规、齐抓共管、高效运作的基本原则，因地制宜、分类建设、建管结合，创建文明吸烟环境，倡导文明吸烟行为，保障控烟政策有效实施，为建设美丽中国、健康中国、和谐社会作出烟草行业的应有贡献。
意见提出，要通过5年努力，分为3步推进，使文明吸烟环境的正面效应得到充分发挥，达到政府、公众和消费者各方满意的效果。第一步（2018~2019年）：试点先行，示范引领。2018年，北京、上海、广州、深圳四个城市加快试点，取得实效；其他重点城市完成建设规划，制定实施方案，做好前期准备。2019年，其他重点城市结合实际，开展试点，取得实效。到2019年年底，各省级商业企业要总结形成可推广的建设标准、管理标准和维护标准。第二步（2020~2021年）：以点带面，形成规模。到2021年年底，文明吸烟环境建设范围覆盖到全国50%以上的城市，规模效应较好发挥。第三步（2022年）：全面铺开，提质增效。到2022年年底，文明吸烟环境建设范围全面覆盖全国有需求的城市及乡镇，建设质量全面提升，规模效应有效发挥。
意见强调，文明吸烟环境建设是当前和今后一段时期行业卷烟营销网络建设的重点工作之一，是一项长期性、系统性工程，要抓好关键举措，确保落实到位。一要健全协调机制。省级商业企业要统筹推进辖区文明吸烟环境建设工作，工业企业要积极配合参与，工商企业要全力配合地方政府推进美丽中国建设。二要制定建设规划。结合行业文明吸烟环境建设推进步骤，深入研究本地控烟政策现状，摸清政府、公众和消费者的真实需求，科学制定五年工作规划。三要保障资金投入。用好国家局文明吸烟环境建设投入政策，并积极争取地方政府的配套资金投入，探索建立多方参与、共建共享的投入模式。四要坚持同步跟进。密切跟进本地美丽中国建设进度，配套开展文明吸烟环境建设，做到分城施策、统一标准、便民利民。五要建立运维机制。各级商业企业要统筹做好文明吸烟环境的运维管养工作，同时探索建立多方参与的维护管理机制，力争将吸烟场所维护工作纳入市政管理范畴。六要推广文明吸烟公约。制定文明吸烟公约，倡导文明吸烟理念，加大宣传推广力度，推动形成吸烟者与非吸烟者和谐共处的良好氛围。
意见要求，要深刻认识文明吸烟环境建设的重要性、必要性和紧迫性，服从国家战略，服务地方发展，狠抓责任落实，确保文明吸烟环境建设务实有效推进。要将严格规范贯穿文明吸烟环境建设全过程，完善建设标准、管理标准、维护标准，规范资金使用程序，持续提高建设质量，切实发挥建设效用。要大力宣扬文明吸烟环境建设的重要意义，争取地方政府和社会公众的理解与支持，努力为文明吸烟环境建设工作营造良好舆论氛围。
来源： 东方烟草网 卢媛
