浅议文明吸烟环境建设面临的问题及对策
行业卷烟营销市场化取向改革试点工作实施方案中指出，要加强卷烟消费环境建设，为卷烟消费者提供便利。据了解，湖南烟草以卷烟自营店为突破口，打造“前店后品”的文明吸烟环境建设模式；以消费场所为突破口，提出了“环保吸烟室、绿色吸烟室、便民吸烟区、露天吸烟点、终端体验区”等五大类吸烟场所理念；深圳烟草联合有关部门开展“烟头不落地”公益活动，持续引导烟民文明投放烟头，助力文明城市创建。
当前文明吸烟环境建设面临的问题
舆论环境问题。当前，公众对自身健康的重视程度越来越高，对吸烟的态度也越来越谨慎。如何在文明吸烟与理性控烟意识之间找到平衡，是一个亟待解决的问题。
部门协同问题。文明吸烟环境建设不仅需要烟草行业的努力和投入，还需要得到地方政府及相关职能部门的支持。但在实际操作中，烟草部门与城建、交通等相关部门工作衔接并不深入，与环境、卫生等部门在理念上还未达成共识，因此与外部单位的沟通协调难度较大。
资金投入问题。文明吸烟环境建设目前在行业内还处于探索阶段。如何保障项目建设的资金来源，使前期调研、中期建设及后期运维等工作顺利开展显得至关重要。
推进文明吸烟环境建设的实施建议
加强政策法规研究，制定合理的规划方案。开展文明吸烟环境建设首先要掌握地方政府在控烟方面的政策法规，了解政府对开展文明吸烟环境建设的态度，以优先取得政府及法律层面的支持。通过因地制宜地制定文明吸烟环境建设总体规划，逐步在政策法规允许的非禁烟场所完善吸烟设施，从而创造便利消费、文明消费、绿色消费的吸烟环境。
加强宣传引导力度，创建和谐的舆论环境。坚持线上推送和线下宣传相结合的方式，引导公众正确认识烟草行业在促进国家财政增收、引导烟农脱贫致富、促进客户就业增收等方面的积极贡献；通过正面宣传烟草行业在控烟履约方面的积极态度和为之所做出的不懈努力，树立责任烟草形象。
加强现有资源整合，建设多元的消费场所。在自营店等场所可建设“体验式吸烟室”，配备空气净化、免费WiFi、雨伞租借、包裹收寄、自动售货等设备，切实把吸烟需求与便民服务结合起来；在办公、商业等场所可建设“绿色吸烟室”，配备休闲桌椅、绿植等，营造绿色和谐的吸烟环境；对于公园、广场等场所，可建设室外吸烟区（点、亭），配备烟柱桶等设备。通过整合现有资源，建设多元化的消费场所，满足不同场景中消费者的需求，保障消费者权益。
加强社会众筹共建，推动持久的合作共赢。开展文明吸烟环境建设，不能仅依靠烟草行业搭台唱“独角戏”，要充分挖掘社会各界力量，采取多方合作、众筹共建的方式，积极调动卷烟工业企业、社会公益性企业、广大零售客户共同参与，以期形成“大合唱”的共建局面，进一步树立责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的行业形象。
来源东方烟草报
